2023年第43課 通過“三不腐”有效貫通增強(qiáng)腐敗治理效能

近日，經(jīng)黨中央同意，中共中央辦公廳印發(fā)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》?！兑?guī)劃》貫徹落實(shí)一體推進(jìn)“三不腐”的方針，對常態(tài)化長效化防治腐敗作出部署，著力增強(qiáng)腐敗治理效能、推進(jìn)腐敗問題的系統(tǒng)治理。要進(jìn)一步深化對反腐敗斗爭的規(guī)律性認(rèn)識，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)治理，以科學(xué)的態(tài)度、系統(tǒng)的觀念推進(jìn)反腐敗斗爭，積極探索不敢腐、不能腐、不想腐三者同時發(fā)力、同向發(fā)力、綜合發(fā)力的有效途徑和機(jī)制，通過“三不腐”有效貫通增強(qiáng)腐敗治理效能，形成辦案、治理、監(jiān)督、教育的完整閉環(huán)，有效鏟除腐敗滋生的土壤條件，實(shí)現(xiàn)腐敗問題的標(biāo)本兼治。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從治標(biāo)入手，把治本寓于治標(biāo)之中，標(biāo)本兼治，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，讓黨員干部因敬畏而“不敢”、因制度而“不能”、因覺悟而“不想”，深化了對反腐敗斗爭規(guī)律的認(rèn)識，為新時代新征程反腐敗斗爭取得更大勝利指明了方向?！耙惑w推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略”“要始終抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，使不敢腐、不能腐、不想腐一體化推進(jìn)有更多的制度性成果和更大的治理成效”……正是將一體推進(jìn)“三不腐”作為綜合治理腐敗的根本舉措，新時代反腐敗斗爭才不斷取得新成效。要準(zhǔn)確把握一體推進(jìn)“三不腐”的重大意義、深刻內(nèi)涵、實(shí)踐要求，不斷提升腐敗治理效能，為實(shí)現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”，把不敢腐的震懾力、不能腐的約束力、不想腐的感召力結(jié)合起來。深化以案為鑒、以案促改、以案促治，把查辦案件與強(qiáng)化監(jiān)督、深化改革、完善制度、促進(jìn)治理、推動發(fā)展貫通起來，實(shí)現(xiàn)查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應(yīng)。在不敢腐上持續(xù)加壓，緊盯重點(diǎn)問題、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)新型腐敗、隱性腐敗治理，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。在不能腐上深化拓展，健全防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，抓住政策制定、決策程序、審批監(jiān)管、執(zhí)法司法等關(guān)鍵權(quán)力，健全監(jiān)督制度體系，減少權(quán)力對微觀經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)干預(yù)。強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，增強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部家庭家教家風(fēng)建設(shè)，從嚴(yán)從實(shí)強(qiáng)化年輕干部教育管理監(jiān)督。在不想腐上鞏固提升，夯實(shí)清正廉潔思想根基，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，教育引導(dǎo)黨員、干部堅(jiān)定理想信念、牢記“三個務(wù)必”，從思想上正本清源、固本培元。

運(yùn)用“全周期管理”方式，把不敢腐、不能腐、不想腐有效貫通起來。一體推進(jìn)“三不腐”蘊(yùn)含著“懲、治、防”相聯(lián)系、相結(jié)合的辯證統(tǒng)一關(guān)系，必須系統(tǒng)理解、整體把握。堅(jiān)持把不敢腐的強(qiáng)大震懾效能、不能腐的剛性制度約束、不想腐的思想教育優(yōu)勢融于一體，在推進(jìn)不敢腐時，注重挖掘不能腐、不想腐的功能；在推進(jìn)不能腐時，注重吸收不敢腐、不想腐的有效做法；在推進(jìn)不想腐時，注重發(fā)揮不敢腐的威懾和不能腐的約束作用，從而真正釋放“懲”的震懾，發(fā)揮“治”的功能，筑牢“防”的堤壩。強(qiáng)化全過程管理，加強(qiáng)從源頭到末梢的全流程、全要素、全方位管控，不斷增強(qiáng)“三不腐”的關(guān)聯(lián)性、耦合性、協(xié)同性，推動各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰。

不斷完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的有效載體和實(shí)踐路徑，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。堅(jiān)持黨中央對反腐敗工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐全鏈條，健全系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的監(jiān)督體系，促進(jìn)各類監(jiān)督力量整合、工作融合，體制機(jī)制不斷完善。推動正風(fēng)肅紀(jì)反腐和深化改革、完善制度、促進(jìn)治理貫通起來，反腐敗斗爭同黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)協(xié)同起來，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動，達(dá)到全方位、立體化、綜合性治理效果，切實(shí)增強(qiáng)腐敗治理效能。

（轉(zhuǎn)自：中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站）