中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議

（2023年1月17日中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議通過）

中國共產(chǎn)黨陜西省第十四屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2023年1月16日至17日在西安召開。出席這次全會(huì)的有省紀(jì)委委員49人，列席168人。全會(huì)傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，聽取了省委書記趙一德講話，審議并通過了省委常委、省紀(jì)委書記王興寧代表省紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)定不移落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話，從新時(shí)代新征程黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，是深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程的根本遵循，為做好新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了根本指引。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，把黨的偉大自我革命進(jìn)行到底。

全會(huì)認(rèn)為，李希同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和黨的二十大精神，部署2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，是一個(gè)緊扣時(shí)代脈搏、彰顯使命擔(dān)當(dāng)、催人砥礪奮進(jìn)的好報(bào)告。要深入學(xué)習(xí)貫徹二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)落實(shí)自覺，在新時(shí)代新征程中踔厲奮發(fā)、勇毅前行、苦干實(shí)干，不斷推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。

全會(huì)學(xué)習(xí)討論了趙一德同志在十四屆省紀(jì)委二次全會(huì)上的講話。一致認(rèn)為，講話深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)精神，彰顯了省委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心，對(duì)堅(jiān)定不移貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署、深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭、做好2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義，要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2022年，省委深入落實(shí)習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)保障全省高質(zhì)量發(fā)展邁出新步伐。在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省紀(jì)委監(jiān)委和全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞營造平穩(wěn)健康經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正政治環(huán)境，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作取得新成效。同時(shí)也要清醒認(rèn)識(shí)到，全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒號(hào)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進(jìn)行到底。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和省委十四屆三次全會(huì)部署要求，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，深化清廉陜西建設(shè)，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)要求，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，推動(dòng)轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)反腐的具體行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為維護(hù)黨的先進(jìn)純潔、永葆黨的生機(jī)活力的實(shí)際成效。要把“兩個(gè)維護(hù)”作為重大政治責(zé)任，堅(jiān)持黨中央對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)真心愛黨、時(shí)刻憂黨、堅(jiān)定護(hù)黨、全力興黨。要把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想作為根本遵循，以黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。要把維護(hù)黨章作為根本職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)黨章的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要把推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系作為重大任務(wù)，促進(jìn)從嚴(yán)管理監(jiān)督和激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為有機(jī)統(tǒng)一。要把敢于善于斗爭作為鮮明品質(zhì)，持續(xù)強(qiáng)化斗爭精神和斗爭本領(lǐng)養(yǎng)成，保障各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

第一，聚焦落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署強(qiáng)化政治監(jiān)督，確保黨中央重大決策部署落地見效。堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)完善習(xí)近平總書記重要要求和黨中央決策部署落實(shí)機(jī)制，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止和解決“七個(gè)有之”問題。聚焦貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，聚焦建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、持續(xù)增進(jìn)民生福祉等重點(diǎn)工作，聚焦落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新部署新要求，聚焦高質(zhì)量項(xiàng)目推進(jìn)年、營商環(huán)境突破年、作風(fēng)能力提升年等重要活動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處置、通報(bào)違反紀(jì)律、落實(shí)責(zé)任和措施不力等問題。圍繞習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示，盯住重點(diǎn)人重點(diǎn)事，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化。

第二，推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，有效發(fā)揮監(jiān)督在黨和國家治理體系中的重要作用。壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推動(dòng)落實(shí)黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，督促職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)。完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系。加強(qiáng)與審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。深化精準(zhǔn)規(guī)范問責(zé)，防止簡單泛化，推動(dòng)與深化治理、促進(jìn)發(fā)展相結(jié)合。

第三，堅(jiān)決貫徹落實(shí)巡視工作方針，充分彰顯全面從嚴(yán)治黨利劍震懾。聚焦“兩個(gè)維護(hù)”根本任務(wù)，推動(dòng)嚴(yán)的要求貫穿政治巡視全過程各環(huán)節(jié)。修訂十四屆省委巡視工作規(guī)劃，統(tǒng)籌安排常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”，穩(wěn)妥有序推進(jìn)十四屆省委巡視工作。加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用，完善巡視反饋工作機(jī)制，健全巡視整改監(jiān)督機(jī)制，壓實(shí)黨委（黨組）巡視整改主體責(zé)任。完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)工作格局，全面開展對(duì)村（社區(qū)）巡察。

第四，持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”，不斷讓人民群眾感受到紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際成效。深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾治享樂主義、奢靡之風(fēng)，嚴(yán)查頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。緊盯反復(fù)性頑固性、改頭換面、隱蔽隱性問題，查處“四風(fēng)”背后的利益交換、請(qǐng)托辦事問題。重點(diǎn)糾治形式主義、官僚主義，著力糾治貫徹黨中央決策部署空喊口號(hào)、機(jī)械執(zhí)行、層層加碼，不作為、亂作為，權(quán)力觀異化、政績觀扭曲、事業(yè)觀偏差等問題。堅(jiān)持糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)并舉，以干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)為契機(jī)，用優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)引領(lǐng)社會(huì)新風(fēng)正氣。開展鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)整治，深化農(nóng)村集體“三資”管理，堅(jiān)決懲治群眾身邊“蠅貪”。

第五，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，加快推進(jìn)清廉陜西建設(shè)步伐。開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)宣傳月活動(dòng)，重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育，深化同級(jí)同類警示教育。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合、激勵(lì)約束并重，精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，持續(xù)做好澄清正名工作，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。建設(shè)清廉陜西，堅(jiān)持系統(tǒng)抓、具體抓、上下聯(lián)動(dòng)一起抓，統(tǒng)籌年度任務(wù)和工作措施，用好陜西歷史文化、紅色革命文化中的清廉資源，加強(qiáng)廉潔文化陣地建設(shè)，讓崇尚清廉、抵制腐敗理念深入人心。

第六，提高一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐能力水平，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。堅(jiān)決查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗，堅(jiān)決防止領(lǐng)導(dǎo)干部成為利益集團(tuán)和權(quán)勢團(tuán)體的代言人、代理人，堅(jiān)決防止政商勾連破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。深化整治工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源、國企、金融、政法等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域的腐敗，堅(jiān)決查處黨的十八大以來不收斂不收手、膽大妄為者，堅(jiān)決查處影子股東、期權(quán)腐敗等新型腐敗和隱性腐敗。牢固樹立法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí)，提高查辦案件工作質(zhì)量。推動(dòng)以案促改常態(tài)化制度化，督促健全行業(yè)部門內(nèi)部監(jiān)管體系，堅(jiān)持受賄行賄一起查，強(qiáng)化對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒，加大追逃防逃追贓工作力度，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制。

第七，鞏固拓展紀(jì)檢監(jiān)察體制改革成果，提升規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。加強(qiáng)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化程序化制度化。深化派駐機(jī)構(gòu)改革，健全派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)管理體制，推動(dòng)派駐、派出機(jī)構(gòu)全面運(yùn)用監(jiān)察權(quán)，持續(xù)深化在陜中管、部屬高校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，穩(wěn)妥推進(jìn)垂直管理單位和部分以上級(jí)管理為主單位紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。健全“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案機(jī)制，構(gòu)建與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門配合制約機(jī)制，促進(jìn)紀(jì)法貫通、法法銜接。

第八，堅(jiān)持對(duì)黨絕對(duì)忠誠、敢于善于斗爭，鍛造堪當(dāng)時(shí)代重任的高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。強(qiáng)化政治引領(lǐng)，學(xué)深悟透習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，省紀(jì)委常委會(huì)要帶頭壓實(shí)自身建設(shè)責(zé)任，做遵規(guī)守紀(jì)模范。敢于善于斗爭，深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)，深化全員培訓(xùn)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)實(shí)訓(xùn)，練就擔(dān)當(dāng)作為硬脊梁、鐵肩膀、真本事。堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治，健全自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督體系，加強(qiáng)自我監(jiān)督約束，堅(jiān)決防治“燈下黑”。

全會(huì)號(hào)召，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，牢記“三個(gè)務(wù)必”，忠誠履職、不辱使命，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效，為奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程、譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章作出更大貢獻(xiàn)。